Сотрудничество в сфере агропромышленного комплекса и обеспечение продовольственной безопасности
Историческая общность, взаимосвязь и взаимозависимость экономики двух стран составляют основу казахстанско-российских отношений. Сотрудничество между двумя странами дает свои плюсы во всех отраслях экономики. Одной из наиболее выгодных сфер приложения взаимных интересов является сельское хозяйство.
«Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства», являясь дочерней организацией АО «НУХ «КазАгро», более 20 лет занимается микрокредитованием сельских проектов. Устойчивое функционирование сельской финансовой инфраструктуры является главной целью комплексной стратегии Фонда.
Через сеть региональных филиалов Фонда сельским жителям предоставляются микрокредиты по различным программам кредитования, финансируемым за счет собственных, бюджетных и привлеченных средств. Такой подход позволяет покрывать дефицит в финансировании сельхозтоваропроизводителей, начинающих и опытных сельских предпринимателей.
Одновременно Фонд развивает систему частных сельскоориентированных микрофинансовых/микрокредитных организаций (МФО/МКО), которая в перспективе должна стать ключевым звеном финансовой инфраструктуры на селе. Предусмотрены меры как финансовой, так и нефинансовой поддержки МФО – такие, как обучение, консалтинг, обмен опытом, внедрение программного обеспечения.
На сегодняшний день Фонд является практически единственной организацией, которая масштабно кредитует сельские микрофинансовые и микрокредитные организации. При участии Фонда с 2007 г. количество действующих МФО/МКО в сельской местности увеличилось в пять раз, ежегодный объем финансирования через систему МФО/МКО вырос более чем в десять раз, значительно снизилась средневзвешенная ставка вознаграждения по выдаваемым микрокредитам.
Начиная с 2005 г. Фондом выдано более 109 тыс. займов на сумму $685 млн. С помощью кредитных средств, предоставленных Фондом, обеспечено занятостью более 116 тыс. человек.
Ежегодно растет объем выдаваемых средств, а вместе с ним увеличивается и количество активных клиентов Фонда.
Кредитный портфель филиалов по состоянию на 1 июля т.г. составляет $289 млн, количество активных заемщиков в нем – 25 270 клиентов. В перспективе Фонд ставит задачу увеличить это число до 100 000 клиентов.
Фонд представляет широкий спектр микрокредитных продуктов, ориентированных на потребности микро- и малого бизнеса на селе. Количество продуктов позволяет начать бизнес во всех сферах сельскогохозяйства, а также организацию/расширение несельскохозяйственных видов бизнеса на селе.
Сегодня в портфеле Фонда – 16 программ кредитования.Основные – это Программа занятости – 2020, «Егінжай» – на организацию весенне-полевых и уборочных работ, «Жылыжай» – на строительство мини-теплиц, «Мурабаха» – на основе исламских принципов финансирования, «Кәсіпкер» – на развитие сельхоз- и несельхоз видов бизнеса,«Сельская ипотека» – агентские услуги по финансированию молодых специалистов, прибывших на работу в село, «Ырыс» – на создание молочно-товарных миниферм, «Программа развития моногородов» и др.
Программы поддержки сельских жителей и сельхозтоваропроизводителей, реализуемые Фондом, направлены на снижение безработицы, уровня бедности на селе, отход от мелкотоварного производства сельхозпродукции. В результате проводимых мер, в т.ч. деятельности Фонда, число граждан, имеющих доход ниже прожиточного минимума, сократился с 14,3% в 2009 г. до 4,6% в 2014 г.
Доля выпуска валовой сельхозпродукции личными подсобными хозяйствами в общем объеме выпуска снизилась с 56% в 2005 г. до 46% в 2014 г.
Таможенный союз и Единое экономическое пространство служат прочной базой для развития двусторонних отношений. Пример этому – число заемщиков Фонда, которые приобретают сельскохозяйственных животных, технику и оборудование в России. В 2014-2015 гг. было закуплено 11 единиц техники и оборудования на сумму $233 тыс.
Земщики Фонда, представляющие в основном микробизнес, работают на обеспечение спроса на внутреннем рынке. Но среди них есть и те, кто, поступательно развивая свой бизнес, смогли выйти на экспорт. Ряд предприятий, профинансированных Фондом, экскпортирует в Россию пшеницу, лен, мясо и мясные продукты. Например, североказахстанский цех по прозводству колбас ИП «Абильмажинов Б.М.», начавший свою работу с помощью программы кредитования «Кәсіпкер», ежемесячно поставляет 8 тонн продукции в Россию.
Фонд с каждым годом увеличивает количество своих продуктов, тем самым растет и торговля между двумя странами.
В этом плане можно взять в примеры программу по созданию и развитию молоко приемных пунктов и «Ырыс». Фондом в сентябре 2014 г. начата реализация программы кредитования на развитие мини молочно-товарных ферм на 50 и 100 голов КРС. По программе «Ырыс» с России выкуплено 718 голов КРС на сумму $1,1 млн.
Всего в 2014 г. выдано 26 займов на сумму $5,2 млн. За 7 месяцев 2015 г. по данной программе выдано 13 займов на сумму $1,8 млн.
По программе создания и развития молокоприемных пунктов заемщики в основном выбирают российсскую технику и аппаратуру, как охладительный танкер и транспорт для перевозки молока. За период реализации программы было выкуплено соответствующей техники на сумму $116 тыс. На текущий год Фондом планируется финансирование на сумму $1,6 млн, на текущий момент выдано 11 займов $364 тыс.
С созданием Евразийского экономического союза, перед сельхозтоваропроизводителями открылись большие возможности. Сегодня Казахстан по ряду показателей в сфере производства сельхозпродукции достиг уровня, необходимого для внутреннего потребления. Это касается как традиционных, к примеру зерновых культур, так и новых – масличных. Удовлетворена внутренняя потребность страны в овощах, картофеле, яйцах.