Россия и Казахстан: сотрудничество без границ

20 лет назад (25 мая 1992 г.) Казахстан и Россия подписали Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между двумя странами. Изначально действие Договора было рассчитано на 10 лет, но, согласно положениям, в 2002 г. он был автоматически пролонгирован еще на 10 лет, поскольку ни одна из сторон не изъявила желания о его прекращении.

В связи с юбилейным событием на территории Республики Казахстан в 2012 г. была организована встреча президентов двух государств, на которой обсуждалось множество тем, однако в заключении были подытожены самые важные. Так, было подписано соглашение о продлении срока пребывания без регистрации до 30 суток на территории обеих стран гражданам Казахстана и России в приграничной зоне.

Также обсуждались стратегические вопросы взаимоотношений. Главы государств отметили, что товарооборот между Россией и Казахстаном достиг исторического максимума – $19,76 млрд1, и теперь стоит задача в ближайшие годы удвоить его до $40 млрд. Так как торговое сотрудничество является основой взаимодействия стран, рассмотрим его более подробно.

Торговое сотрудничество

2011 г. стал переходной фазой в динамике внешней торговли РФ: как видно на рис. 1, докризисный уровень был превышен на 10,7%, что косвенно свидетельствует о возобновлении мировой экономической активности большинства стран – торговых партнеров России.

Рис. 1. Динамика внешнеторгового оборота России за 2000-2011 гг., Росстат, млн долл.

Как это отразилось на динамике товарооборота между Россией и Казахстаном? По итогам 2011 г., товарооборот между ними составил $19 766 млн. Отметим, что Казахстан переместился с 15-ого на 14-ое место в структуре внешней торговли Российской Федерации по объему торгового оборота (2,34% от совокупного по всем странам показателю), но продолжает оставаться третьим (после Украины и Белоруссии) торговым партнером России в СНГ (рис. 2).

Рис. 2. Топ-20 стран по объему внешнеторгового оборота с Россией в 2011 г., Росстат, млн долл.

Представленные ниже данные по соотношению экспорт/импорт с 2006-2011 г. свидетельствуют, что основным поставщиком товарной продукции выступает Российская Федерация, однако в 2011 г. произошли значительные изменения: докризисный оборот торговли между странами был превышен на 0,45%; значительно возрос импорт из Республики Казахстан (53,17%), что говорит о продолжении успешной интеграции экономик.

Рис. 3. Структура внешней торговли России в отношении Казахстана за 2006-2011 гг., Росстат, млн долл.

Если рассматривать структуру российского экспорта в Казахстан, то ведущее место в нем занимает продукция топливно-энергетического комплекса (26,9%), на втором месте идут наукоемкие товары – машины и оборудование (15%), на третьем – черные металлы и изделия из них (12,3%). Таким образом, совокупная доля экспорта природных ресурсов в 2011 г. из РФ в Казахстан составила около 39,2%.

Рис. 4. Структура экспорта из России в Казахстан в 2011 г., Евразийская экономическая комиссия

Наибольший удельный вес в импорте Российской Федерации из Республики Казахстан (рис. 5.) занимают металлические руды (30,9%), минеральное топливо (26,9%), черные металлы и изделия из них (12%).

Рис. 5. Структура российского импорта из Казахстана в РФ в 2011 г., Евразийская экономическая комиссия

Резюмируя вышесказанное, можно сказать, что показатели развития взаимной торговли государств за 2011 г. внушают оптимизм – объемы торговли нарастают. Однако товарная структура характеризуется стабильностью2, что является скорее негативным фактором ввиду преобладания доли природных ресурсов. Так или иначе, преимущества интеграции на базе Таможенного союза создают фундамент для дальнейшего развития взаимовыгодного торгового сотрудничества Республики Казахстан и Российской Федерации, как между собой, так и с другими странами.

Другие точки взаимодействия

Помимо торговли, сотрудничество стран укрепляется в области транзита газа и освоения углеводородов на Каспийском море. По нефтегазовому комплексу в этом году страны добились расширения Каспийского трубопроводного консорциума. Добавляемая мощность нефтепроизводства будет направляться через российскую территорию, то есть мощность этой станции со следующего года увеличится с 23 до 67 млн т.

В атомной промышленности у государств солидные совместные проекты по разработке месторождений урана в Казахстане, основная цель которых – наладить процесс получения ядерного топлива из урановой руды. В будущем планируется приступить к строительству ядерной станции на территории Казахстана.

Помимо этого, развивается сотрудничество Казахстана и России в области строительства автодорог и путей коммуникаций. Ведется работа экспертов по проекту, который соединит Западную Европу с Западным Китаем через территории Казахстана и России. Важно, что создание маршрута «Санкт-Петербург – Москва – Казань – Оренбург – Актобе – Кызылорда – Шымкент – Алматы – Хоргос – порт Ляньюньгань» позволит интегрировать наши страны в мировую систему грузовых перевозок и увеличить доходы от транзитных операций.

Принимаются меры по развитию Евроазиатского транзитного коридора, стержнем которого является Северный коридор Трансазиатской железнодорожной магистрали. Неплохие перспективы имеет сотрудничество в сфере водного транспорта. В частности, изучается возможность участия Казахстана в строительстве воднотранспортного соединения Каспийского и Азовско-Черноморского бассейнов. Рассматривается вопрос о подаче водных ресурсов с территории Российской Федерации на территорию Республики Казахстан. Открыта паромная линия Актау-Астрахань, Актау-Махачкала.

Между Россией и Казахстаном идут обсуждения о сотрудничестве в области химии, а также машиностроения, где такие компании, как «АвтоВАЗ» и «Sollers УАЗ» намерены инвестировать в экономику Казахстана с целью выпуска автомашин. На первом этапе мощность заводов составит около 100 тыс. машин в год.

Сотрудничество в освоении космоса

Идут обсуждения о продолжении отношений России и Казахстана в области космонавтики, а именно увеличении участия казахстанских специалистов в этой сфере и обучении молодежи.

Сотрудничество в данной сфере развивается достаточно динамично, так, Казахстаном и Россией создан серьезный задел в области совместного использования комплекса «Байконур» — договоренность была продлена.

Рис. 6. Космодром «Байконур»3

Как известно, космодром «Байконур» — это первый и крупнейший в мире космодром, расположенный на территории Казахстана в Кызылординской области между городом Казалинск и поселком Джусалы, вблизи поселка Тюратам. Город Байконур и космодром Байконур вместе образуют комплекс «Байконур», арендованный Россией у Казахстана на период до 2050 г. Его площадь составляет 6717 км². Эксплуатация космодрома обходится в среднем в 5 млрд руб. в год, что составляет 4,2% от общего бюджета Роскосмоса на 2012 г.4 Также ежегодно из Федерального бюджета России в бюджет города Байконур безвозмездно переводятся денежные средства в размере 1,16 млрд руб.5Таким образом, комплекс «Байконур» обходится Российскому бюджету в 6,16 млрд руб. в год, ведь данный космодром имеет международное значение.

Во-первых, «Байконур» является одним из трех космодромов планеты, наряду с Мысом Канаверал в США и Цзюцюань в Китае, предназначенным для запуска аппаратов с космонавтами на борту.

Во-вторых, на космодроме происходили великие исторические события, а именно: запуск первого искусственного спутника Земли и первый полет человека в космос. Также были запущены пилотируемые космические корабли серий «Восток», «Восход», «Союз», орбитальные станции серий «Салют», «Мир», система многоразового использования «Энергия» — «Буран», межпланетные космические аппараты и другие искусственные спутники Земли.

Рис. 7. Орбитальная Космическая Станция «Мир»6

Помимо этого, с 2004 г. по сегодняшний день ведется совместная планомерная работа по созданию современного ракетно-космического комплекса (КРК) «Байтерек» на базе космодрома «Байконур» — самого масштабного международного космического проекта на постсоветском пространстве. Комплекс будет предназначен для выполнения коммерческих космических программ и проектов, а также реализации национальных космических программ Республики Казахстан и Российской Федерации. Ввод КРК в эксплуатацию планируется в конце 2012 г.7

В свою очередь, в мае 2008 г. подписаны межправительственные соглашения о совместной работе по проекту Глобальной системы спутниковой навигации (ГЛОНАСС). С июня 2010 г. началась практическая реализация наземной части данного проекта. В 2011 г. установлено около 10 станций. До конца 2012 г. планируется установить еще 30 базовых станций, охватывающих всю территорию республики Казахстан. Госинвестиции Казахстана в проект составят $8,3 млн.8

Под второй частью подразумевается космическая составляющая, где сотрудничество развернется с целью запуска Казахстаном собственных телекоммуникационных спутников серии «Казсат», адаптированных к системе ГЛОНАСС.

Ожидается, что в совокупности космическое сотрудничество даст мощный толчок развитию в Казахстане новых наукоемких производств, позволит обеим странам полнее реализовать свой научно-технический и интеллектуальный потенциал.

Таким образом, из всего вышесказанного можно сделать вывод, что на данный момент между Россией и Казахстаном на протяжении прошедших 20 лет сложились очень тесные, дружественные отношения и главы государств не намерены останавливаться на достигнутом результате. На встрече 7 июня 2012 г. В.В. Путин подчеркнул, что добиться всех запланированных результатов можно за счет снятия, в первую очередь, административных барьеров, что будет являться результатом интеграции между Россией и Казахстаном. Он заверил, что страны и дальше будут двигаться в данном направлении, и следующим шагом станет создание Евразийского союза.

Статью подготовили специалисты Отдела маркетинга Консалтинговой компании CONCOL

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *